- مفهوم الميزانية
- ما هي الميزانية؟
- ما هو منهج إعداد الميزانية
- منهج الميزانية وإعدادها من الرأس للقاعدة
- منهج إعداد الميزانية من القيادة المتوسطة إلى الأعلى
- ما هي الميزانية القائمة على الصفر؟
مفهوم الميزانية
دائماً ما نسمع عن الميزانية، في كل عام جميع دول العالم تقوم بضبط الميزانية وكتابتها من أجل المصروفات والإيرادات وضبطها من أجل الصرف على المشاريع وعلى الجوانب الهامة للدولة، هذا إلى جانب العديد من الفوائد الهامة التي تحتاجها الدولة في تحديد الأولويات وتقليل النفقات أو تحديدها أورفعها في بعض المجالات والقطاعات الهامة وغيرها، سنتعرف في هذا المقال على مفهوم الميزانية وأهم الجوانب التي تخصها.
ما هي الميزانية؟
الميزانية هي سلسلة من الأرقام التي تعتمد على تحديد النفقات في جميع القطاعات مثل الناحية العسكرية والصحية والتعليمية والمؤسسات جميعها التي تكوّن الدولة، وهي عبارة عن أسلوب ومنهج حسابك يتم إعداده من أجل تحديد النفقات والمصروفات من أجل العديد من الأهداف مثل اتخاذ القرارات الاقتصادية أو السياسية وغيرها من القرارات التي تخص الدولة.
ما هو منهج إعداد الميزانية
هناك العديد من المناهج التي يجب أن تؤخذ في الاعتبار من أجل تحديد الميزانية من قبل وزارة المالية أو المسؤولين عن إعدادها، وهذه المناهج تحتوي على الخطة الموضوعة من أجل وضع التقارير اللازمة لها، وهذه المناهج لها العديد من الإيجابيات والسلبيات.
منهج الميزانية وإعدادها من الرأس للقاعدة
وهذا المنهج يعتمد على المركزية التي تأتي من رأس الدولة وحتى تصل إلى القاعدة وهذا المنهج له العديد من الإيجابيات والسلبيات على حد سواء وهذا ما نتعرف عليه في النقاط التالية:
- أما الإيجابيات في وضع تلك المناهج والتقارير؛ تحقيق النمو في جميع المجالات والقطاعات، كذلك يتم تحديد الدراسات الخاصة بالميزانية وإعدادها وفق الخبراء من أجل تحديد النفقات التي تحتاجها، كما يتم إعدادها بسرعة ودقة وصرامة في نفس الوقت، هذا إلى جانب تحقيق الأهداف المرجوة منها.
- لكن في الوقت نفسه فإن المنهج المتبع في إعداد الميزانية يشهد بعض السلبيات الهامة، ومن هذه السلبيات مثل قلة تحفيز الإدارات الدنيا في سلسلة العمل المؤسسي في الدولة، هذا إلى عدم امتلاك الإدارات العليا لجميع المعلومات التي تأتي من المنظمات الداخلية أو القطاعات في الدولة.
منهج إعداد الميزانية من القيادة المتوسطة إلى الأعلى
وهو المنهج الذي يعتمد على إعداد الميزانية من القطاعات المتوسطة مثل الوزارات مثلاً وإعداد ميزانية مصغرة لكل وزارة أو قطاع على حدة ثم ترسل هذه الميزانيات إلى رأس القمة مثل وزارة الميزانية أو المسؤول عن إعداد الميزانية العليا النهائية، حيث يتم تلخيص هذه الميزانيات وإعدادها تقارير وعلى هذه التقارير يتم في النهاية وضع الاحتياجات والنفقات التي تحتاجها كل القطاعات وهذا المنهج يعتبر منهج له إيجابيات وسلبيات وهي التي نتعرف عليها:
- الإيجابيات
- تحفيز الوزارات أو القيادة المتوسطة على الاهتمام بكل تفاصيل الميزانيات المصغرة.
- وضع ميزانيات دورية لكل الاحتياجات التي تحتاجها هذه القطاعات بشكل سنوي.
- قيام الإدارة العليا أو وزارة المالية بإعداد تقارير الميزانية على أهداف واضحة.
- تكون الميزانيات أكثر دقة أكثر من المناهج الأخرى في إعداد التقارير.
- التركيز على استراتيجية من قبل الإدارة العليا.
- السلبيات تنحصر السلبيات في العديد من النقاط ومن أهمها البطء في إعداد التقارير وبطء إتخاذ الإجراءات في بعض الدول قبل خروج الميزانية العليا من قبل وزارة المالية.
- كما تشمل السلبيات أيضاً على فقدان الإدارة العليا للرؤى الخاصة من القطاعات والتفاصيل الهامة التي تخصها والتي قد لا تذكرها التقارير النهائية لكل قطاع على حدة في ميزانيته الخاصة.
ما هي الميزانية القائمة على الصفر؟
إنها من المناهج الهامة في إعداد الميزانية وهي تعتمد على إعداد ميزانية من البداية وعدم وجود أسس خاصة غير قائمة بذاتها للميزانية، وتقوم الدولة بإعداد الميزانية من أول وجديد بدون الرجوع للميزانيات في السنوات السابقة، هذا إلى جانب النظر في جميع القطاعات والعمليات والأنشطة في جميع أرجاء الدولة وتقييم هذه العمليات وتكوين رؤية خاصة لإعداد الميزانية، وهذه تلجأ إليها الدول في النظم الاقتصادية الجديدة التي تضعها الدول للتخلص من أنظمة اقتصادية سابقة ووضع أخرى.
في هذا المقال؛ تعرفنا على العديد من أشكال الميزانيات والمناهج التي تؤسس لهذه الميزانيات والإيجابيات والسلبيات التي تحتوي على هذه المناهج، هذا إلى جانب معرفة الميزانية القائمة على الصفر وهي تتكون من الميزانية التي تتكوّن على أسس جديدة، كما تحدثنا عن أهمية هذه الميزانية بالنسبة للدول.
بواسطة: Asmaa Majeed
اضف تعليق